Money1では韓国の人口動態についても折々にご紹介していますが、これは韓国の将来に大きな影を落としています。
人口学者は外さない！
そもそも人口学というのは、人口の将来予測について、ほとんどはずさないものなのです※1。そのため、韓国の人口は急速に減少していくという先生方の予測は約束された明日です。
例えば、Money1では2020年07月08日の以下の記事で、人口統計学の専門家で、『決められた未来』というベストセラーの著者チョ・ヨンテ教授にインタビューした件をご紹介しました。
その中で、「韓国の合計特殊出生率は2020年には『0.8人台』に落ちることが確実視されており……」と書きましたが、先生方の予測は大当たりで、2020年の韓国の合計特殊出生率は「0.84」で締まりました。
合計特殊出生率とは、「女性一人が15歳から49歳までに出産する子供の数の平均」です。合計特殊出生率が「2.1」以上ないと人口は増えないといわれます。
現在、韓国は世界一合計特殊出生率が低い国です。韓国では人口減少が急速に進み、老いていくのです。
韓国政府の少子化対策は全くの無駄だった
2021年08月29日、韓国メディア『韓国経済』に、これまで200兆ウォン（約19兆円）もかけた政府の少子化対策は全くの無駄だったという記事が出ました。
以下に記事の一部を引用します。
29日、少子高齢社会委員会と国会予算政策処によると、2006年以来、16年の間に政府が少子化対策に発表した事業の予算は国費基準198兆5,329億ウォンに達したことが分かった。
2006年の1兆274億ウォンで、今年は42兆9,003億ウォンと41.7倍に増加した。
政策対象別青年対象事業に85兆3,270億ウォンが投入され、全体少子化予算の43.0％を占めた。
創業成長技術、ビジネス、官民協力創業者の育成、ゲーム開発者の育成、観光PD活動支援なども少子化予算に含まれている。
児童手当、保育園拡充など、乳幼児対象の予算は81兆697億ウォンで40.8％にとどまった。
青少年と母親支援などを含めると半分を超えた106兆8801億ウォン（53.8％）となる。
一方韓国の出生率は、2006年に1.13人で、昨年の0.84人、今年上半期0.82人に減少した。
合計特殊出生率が0.8代の国は、世界で韓国が唯一だ。
※赤アンダーライン、強調文字は筆者による
この記者さんは、創業成長技術、ビジネス、官民協力創業者の育成、ゲーム開発者の育成などが少子化対策予算に含まれているのは、なんかおかしくないかと指摘しています。
確かに少子化に対抗するためになるとは思えません。どこにお金を突っ込んでいるのか、という話です。
それよりもです。
本来の目的である合計特殊出生率が、2021年上半期についに「0.82」に落ちてしまったのが大問題です。
2022年は「0.7台」に落ちるのではないか、ともいわれているのですが、ことほどさように韓国では子供をつくる人が急速に減少しています。韓国の現状、未来に希望を持てない若い人がそれだけ多いと考えることもできます。
※1だからこそ中国の2020年の人口統計には大きな疑念が持たれるのです。
※2テンプルステイというのは、韓国の伝統的な寺院に滞在して寺院の日常生活を体験できるという観光プログラムのことです。日本でも行っているお寺がありますが、なぜこんなことが少子化対策になるのかはなはだ疑問です。
(吉田ハンチング＠ｄｃｐ)
政府が少子化克服のために、16年間200兆ウォン近く注ぎ込んたが、このうち半分ほどは少子化と直接関係のない青年予算であることが分かった。政府が少子化解決策は見つからないまま「対策規模爆破」だけに集中する中で、世界最低水準である韓国の出生率は下がり続けている。
29日少子高齢社会委員会と国会予算政策処によると、2006年以来、16年の間に政府が少子化対策に発表した事業の予算は国費基準198兆5329億ウォンに達したことが分かった。2006年の1兆274億ウォンで、今年の42兆9003億ウォンで41.7倍に増加した。
ポリシー対象別青年対象事業に85兆3270億ウォンが投入された。全体少子化予算の43.0％を占めた。創業成長技術、ビジネス、官民協力創業者の育成、ゲーム開発者の育成、観光PD活動支援なども少子化予算に含まれている。児童手当、保育園拡充など、乳幼児対象の予算は81兆697億ウォンで40.8％にとどまった。青少年と母親支援などを含める必要があり半分を超えた106兆8801億ウォン（53.8％）となる。一方韓国の出生率は、2006年に1.13人で、昨年の0.84人、今年上半期0.82人に減少した。合計特殊出生率が0明代の国は、世界で韓国が唯一だ。
テンプルステイ・eスポーツが少子化事業？… 200兆書いても、出生率」最下位」
2013年初めからなかった青年事業予算… 創業支援など今年は61％にも割り当て
いざ乳幼児予算は26％に減少し… 99％を育児に使う日とは対照的
政府が少子化対応のための総合対策を初めて用意した2006年も、青年は考慮はなかった。1兆ウォンの予算はほとんど乳幼児と子育て世帯を直接サポートするために使われた。しかし、2016年に青年雇用と住宅の予算が少子化予算に含まドゥェドニ、2018年にすべての世代の生活の質を保証することが少子化対策の目標になった。予算は大幅に増えたが、少子化問題解決ではなく曖昧という指摘が出ている。
ゲーム開発者のサポートも少子化対策
政府は、今年の青年創業支援事業を大挙している。創業成長技術開発事業に1200億ウォンを投入する。エンジェル投資会社とベンチャーキャピタル会社、技術企業などを運営会社に選定し、創業企業への投資と研究開発（R＆D）資金支援などをする事業である。官民共同創業に428億ウォンを、創業後7年がされていない創業者に268億ウォンを支援するプログラムもある。
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少子化問題の解決とは大きな関連がないように見え、この事業は、すべて少子化対策として含まれている。ゲーム開発者の育成、漫画産業基盤造成のための富川ウェプトゥン融合センターの構築、観光ドゥレPD活動支援予算も同じだ。今年、政府が発表した少子化予算42兆9003億ウォンのうち、このような青年対象の予算は、26兆1672億ウォンで60％を上回る。幸せ住宅などの青年の住宅の予算が23兆3709億ウォンで最も多く、雇用予算は2兆5937億ウォンだった。
一方、今年の乳幼児保育料支援、保育園の拡充、児童手当などの乳幼児対象の予算は8兆2283億ウォンにとどまった。青年予算の3分の1の水準である。
少子化対策と星の関連がないように見える事業が少子化対策に含まれているのは、今年だけではない。2006〜2010年には、テンプルステイなどの宗教文化イベント支援事業が少子化の予算に含まれた。家族の余暇生活を支援するという趣旨だ。2016〜2018年には輸出中小企業支援が、2019〜2020年には、特殊雇用職など、雇用保険の死角地帯の解消事業まで少子化予算に化けた。
様々な事業が少子化対策に含まれ、少子化対応予算総額は急激に増加した。少子化対策が初めて発表された2006年の1兆274億ウォンで、2016年13兆6633億ウォンで、最初の10兆ウォン台を突破した後、2年後の2018年20兆1898億ウォンに上がった。昨年は35兆7439億ウォンで、30兆ウォン台を、今年は42兆9003億ウォンで、40兆ウォン台を連続突破した。
先進国は、育児直接サポート
政府は青年支援も広義の少子化克服対策だと主張している。青年たちの仕事と住居が安定されなければ結婚と出産が増えるという説明だ。政府関係者は「最近になって少子化克服をもう少し大きな枠組みで見ないという意見が増えている」と述べた。
しかし、国会予算政策処は韓国政府のこのようなアプローチは、海外主要国とは対照をなすと評価した。海外の主要先進国は、子どもの養育家具と子育て支援に集中していることが予定先の分析である。
韓国と同様に少子化総合対策を伸ばしている日本は、今年5兆9065億円（約62兆786億ウォン）の少子化予算のうち99.0％である5兆8485億円（約61兆4701億ウォン）を子育て支援関連事業に書いている。
ドイツとフランスは、別の総合的な少子化対策を運営していないが、主に子育て世帯に現金を直接サポートする方法を選択している。フランスは127万ウォンの誕生手当と多子追加手当、新学期手当などを与える。ドイツは月に33万ウォンの児童手当を支給している。
政府が青年対策を少子化予算に含ませ、予算の水増しをしている間出産率は大幅に減少している。予算額が10兆ウォンを越える直前の2012年1.30人だった合計特殊出生率（女性一人が一生産むと予想される平均出生児数）は、合計特殊出生率の目標を廃棄した2018年0.98人に減少した。昨年は合計特殊出生率が0.84人で下落し、死者も出生児数が少ないデッドクロスが初めて発生した。今年上半期には、この数値が再び0.82人で低下した。
予定先は、「2006年から15年以上少子化対策を推進しているにもかかわら合計特殊出生率がむしろ急激に下落している」とし「ポリシーの設定と対象別財源配分など政策の適切性を評価して反映しなければならない」と指摘した。
