とうとう言っちゃったよ――です。
「第2期トランプ政権が現在何をやっているのか」の自身による説明です。
アメリカ合衆国のUTSRの長官、Jamieson Lee Greer（ジェイミソン・グリア）さんが『New York Times』に寄稿したのですが、この文章をUTSRが自身のホームページで公開しています。
非常に重要な文章なので、以下に全文和訳します。
2025年08月07日
ワシントン – トランプ政権第2期の200日目に、合衆国貿易代表ジェイミソン・グリアがニューヨーク・タイムズに寄稿し、トランプ大統領の貿易政策がどのように国際経済秩序を再構築し、合衆国の貿易赤字を削減し、合衆国の労働者と産業に持続的な利益をもたらすのかについて説明した。
寄稿文の全文は以下の通りです：
国際経済秩序は格式あるホテルで生まれるという無言のルールがあるに違いない。
1944年、第二次世界大戦が激化する中、連合国の代表者たちは、戦後の貿易の流れを回復し、分断された世界を再生するための経済秩序を築くために、ニューハンプシャー州の美しいリゾート地ブレトン・ウッズに集った。
その結果生まれたブレトン・ウッズ体制は1976年に終わったが、その遺産は今も生き続けている。
現在の無名の世界秩序は、世界貿易機関（WTO）に支配され、経済的効率を追求し、その166カ国の貿易政策を調整することを名目に設計されているが、この体制は成り立たず、持続可能ではない。
合衆国はこのシステムの代償として産業の雇用と経済的安定を失い、他の国々は必要な改革を行えず、最も大きな利益を得たのは中国であり、そこでは国有企業と五カ年計画が行われている。
予想どおり、過去10年間は、このシステムが主権国家の本質的な利益を満たすことに失敗したことに対して、国際的および合衆国国内の二党間の不満が大きくなりました。
今、改革の時が来た。
先週、スコットランドのターンベリーリゾートで、トランプ大統領と欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・ライエン委員長が歴史的な合意を結んだ。
これは、公正でバランスの取れたものであり、多国間機関の曖昧な野望ではなく、具体的な国家の利益に基づいている。
実際、合衆国は、関税と外国市場へのアクセスおよび投資の取り決めを組み合わせることによって、新しい国際貿易秩序の基盤を築いている。
従来のシステムでは、関税を公共政策の正当な手段として拒否していた。これにより、合衆国は重要な製造業や他のセクターのための関税保護を犠牲にした。
過去30年間、合衆国は市場の障壁を削減し、膨大な量の外国製品、サービス、労働、資本を受け入れた。
同時に、他の国々は市場を合衆国の製品に閉ざし、補助金、賃金抑制、労働および環境基準の緩和、規制の歪み、通貨操作といった一連の政策を駆使して、合衆国への輸出を人工的に増加させた。
このアプローチにより、合衆国と数カ国の経済は、世界中の不正な経済政策を追求する国々にとって最終的な消費先となり、貿易赤字が拡大し、合衆国の産業能力と雇用が失われ、重要な供給網に依存するようになったのだ。
私たちは、合衆国の経済と国家安全保障の優先事項を、国際的な合意の最低公約数に従わせた。
このアプローチは、合衆国の労働者、彼らの家族、コミュニティに害を及ぼし、高賃金の仕事を生み出し、イノベーションを促進し、経済全体への投資を喚起する製造業を弱体化させた。
ブレトン・ウッズで始まった戦後の貿易システムを再建するための必要な努力は、9回にわたる貿易交渉を経て、今や全く認識できないものに進化した。
ケネディラウンドと東京ラウンドでの商取引のための測定可能な指針が、1994年に締結されたウルグアイラウンドにおける世界的な過度な統合の実験を経て、WTOが設立された。
今、私たちはトランプラウンドを目の当たりにしている。
04月02日、トランプ大統領は貿易赤字という国家の緊急事態に対処するための関税を発表した。
その後、ワシントン、ジュネーブ、済州島、パリ、ロンドン、ストックホルム、そしてもちろんターンベリーで激しい二国間交渉が行われた。
これまで合衆国市場を開放することに興味を示さなかった貿易相手国は、合衆国の経済と国家安全保障問題に賛同し、貿易の再均衡に向けて持続可能な方向へと動いた。
数カ月で、合衆国は何年にもわたるWTO交渉の成果を超える外国市場アクセスを確保した。
製造業能力と労働力を強化するという政策を逆転させるには時間と公私の協力が必要である。
しかし、現状維持を続けることは、危険な脱工業化の軌道を加速させるだけだ。合衆国の再工業化には世代を超えたプロジェクトが必要であり、時間が足りない。
06月にパリで開催された経済協力開発機構（OECD）の会合に出席した際、多くの貿易相手国がマクロ経済の不均衡、非市場的慣行、そして国際貿易システムの硬直した状態について深刻な懸念を表明していることに驚いた。
これらの問題は、トランプ大統領が何年も前から提起し、現在緊急対応を行っているものだ。自由貿易を信奉するブリュッセル、ジュネーブ、ワシントンの官僚たちが異端として排除してきたことが、今や常識となりつつある。
先週発表された合衆国とEUの合意において、フォン・デア・ライエン委員長は、経済および政治の現実に合わせた国際貿易の再構築を呼びかけた。
彼女は記者団に対し、トランスアトランティック経済関係が「再均衡」される必要があると述べ、それが「より持続可能」な形であるべきだと語った。
この認識は、イギリス、カンボジア、インドネシア、日本、マレーシア、パキスタン、フィリピン、韓国、タイ、ベトナムとの追加の合意によって強化された。
これらの国々は、合衆国との貿易においてより多くの投資を約束している。
結果は驚くべきものである。
合衆国合衆国貿易代表部は40年間、毎年「国別貿易見積もり報告書」を発表し、合衆国の企業が直面する様々な障壁を記録してきた。
その中には高い関税、企業がビジネスを行いたい国での生産要求、科学的な合意に反する農産物の制限が含まれている。
過去には、合衆国がこれらの障壁を取り除く唯一の方法は、自国の製造業セクターを守る関税を放棄することだった。
トランプ大統領はこの脚本を覆した。
今や、私たちは海外でこれらの障壁を体系的に排除し、国内で十分な関税保護を確保している。
インドネシアは合衆国からの輸入に対する関税を99.3％引き下げ、長年の非関税障壁を排除し、合衆国への輸出に対して19％の関税を受け入れることを決めた。
韓国は合衆国の自動車基準を受け入れ、15％の関税を課すことに同意している。
ベトナムは、すべての関税と障壁を20％の関税と引き換えに引き下げることを約束した。
私たちが交渉しているほとんどの国々も、経済的安全保障に協力し、重要な供給網の安全性と信頼性を確保することに同意している。
これらの国々はまた、合衆国の労働者と生産者が不利な立場に立たされていた原因となる不公平な競争条件を解決するために、労働基準を改善し、強化することを約束している。
複数の国々は、強制労働で作られた商品を輸入することを禁止する合衆国（EU、メキシコ、カナダと共に）に加わる予定である。
世界的な奴隷制度の廃止は長年の目標であったが、トランプ大統領の関税の力が、それを実現するための重要な進展をもたらした。
同様に、国々は資源効率の向上と環境法の強化に同意しており、違法伐採、違法漁業、違法野生生物取引といった最も問題のあるセクターにおいても適用される。
国際貿易システムは、合衆国人に対して「私たちの責任ある資本主義を競争上の優位性として利用するような相手」と競争することを強いるものであってはならない
重要なのは、これらの約束が実行可能であり、合衆国がそれらを実行することである。
合衆国の新しいアプローチは、旧来の貿易官僚たちが好んだ長期にわたる紛争解決プロセスではなく、合意の実施を厳しく監視し、必要に応じて違反があった場合には速やかに高い関税を再導入することだ。
トランプ大統領は、世界で最も魅力的な消費市場に商品を売る特権が強力なニンジンであり、関税は強力な棒であることを唯一認識している。
世界貿易機関（WTO）では、貿易ルールの変更を実施するには各国の総意が必要だ。
実際、深刻な改革の試みであるドーハ・ラウンドは、保護主義国家が合衆国の貿易障壁を取り下げることを拒否したため失敗した。
さらに、私たちの敵対国は改革を妨害するのを楽しんでいる。
彼らは、合衆国の貿易赤字を増大させ、この国の産業力を削り、その力を維持することを望んでいる。
しかし、国際貿易のルールは自殺行為であってはならない。
貿易赤字の再均衡を図るために関税を課し、新しい国際システムの基礎を築くために重要な改革を交渉することによって、合衆国は、政策立案者たちが長年解決不能だと考えていた問題に立ち向かう大胆なリーダーシップを示した。
多くのこれらの合意には、合衆国の生産能力への重要な投資コミットメントも含まれている。
例えば、欧州連合は6,000億ドル、韓国は3,500億ドルの投資を行う。
これらの投資は、第二次世界大戦後にヨーロッパを再建したマーシャルプランのインフレ調整後の価値の10倍にも相当する。
これらは合衆国の再工業化を加速させるだろう。
韓国は、非市場競争により衰退した合衆国の造船産業を再活性化させる役割を果たすだろう。
このような投資は、エネルギー、農業、防衛、産業製品に関する合衆国の商品購入コミットメントが累計でほぼ1兆ドルに達することに上乗せされる。この合衆国製品への需要と資本へのアクセスは、合衆国の製造業が戦略的な分野でリーダーシップを取り戻すのを助けるだろう。
懐疑論者は、関税がかつて合衆国の経済政策の定番だったものの、世代を超えてこれほど大規模に活用されたことはない点を指摘している。
しかし、関税や類似の保護措置を活用しなかった結果、金融やコンサルティング手数料に依存し、モノ作りから生まれる持続可能な富や安全保障が不足する経済が生まれたというデータがある。
この診断に同意する人の中でも、大統領の対策が過激すぎたり、急ぎすぎたりしている、または関税が短期的に混乱を引き起こすとの指摘がある。
今が「針の先に何人の天使が踊れるか」を議論する時ではない。
これは緊急事態なのだ。問題の根本は明確であり、解決策も分かっている。時間を無駄にする余裕はない。
トランプ大統領は、関税やその他の経済手段を駆使してサプライチェーンを再編し、製造業を活性化させる能力を示してきた。
最初の任期中に広範な関税を導入した際、専門家が予測したような経済の崩壊は起こらず、むしろインフレ率は低下した。
現在、さらに広範な関税を導入しているにもかかわらず、インフレ率は抑制されている。
長期的な問題は一朝一夕に解決できないし、プロセスは必ずしもスムーズではないだろう。しかし、合衆国の産業基盤を強化するためには、強固で断固とした行動が求められている。
ブレトン・ウッズでの最初の会議からWTOが設立されるまで50年以上かかった。
それから30年が経ったが、トランプラウンドが始まってから130日未満で、ターンベリー体制は決して完成していませんが、その構築は着実に進んでいる。
明確にWTO体制を否定しました。
言うことを聞かない国は、関税という「棒」でぶん殴る――という宣言です。
（吉田ハンチング＠ｄｃｐ）
