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中国「資源輸出の武器化」を加速。タングステン・モリブデンetcも輸出規制

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中国は自由主義陣営国を「脱中国を進めている」と非難していますが、中国自身で「脱西側」も進めています。

2023年12月29日、年末だというのに、中国の商務部はさらなる「輸出規制」に踏み切りました。以下が商務部が公表した《出口许可证管理货物目录(2024年)》についての公告です。

2024年01月01日から実施されます。以下がリリースの全文です。ご注目いただきたいのはⅠの第五項と第七項です。

商務部税関総署 輸出許可管理物品目録(2024年版)の発表について
[発行者】対外貿易局
[発布番号】 商務部税関総署発布第65号(2024年版)
発行日】 2023年12月29日
中華人民共和国対外貿易法」、「中華人民共和国商品輸出入管理弁法」、「オゾン層破壊物質管理弁法」、「商品輸出許可管理弁法」及びその他の法律、行政法規に基づき、「輸出許可商品目録(2024年版)」(以下、「目録」という)及び関連事項をここに公布する。

I. 許可申請
(一)2024年に輸出許可を管理する輸出貨物は、目録に記載されているとおり43種類である。

目録に記載された貨物を輸出する外国貿易事業者は、商務部または商務部から委託を受けた現地の商務主管部門に申請し、中華人民共和国輸出許可証(以下、輸出許可証)を取得し、輸出許可証を持って税関に通関・検査・出国手続きを申請しなければならない。

(二)生きている牛(香港・マカオ向け)、生きている豚(香港・マカオ向け)、生きている鶏(香港向け)、小麦、とうもろこし、米、小麦粉、とうもろこし粉、米粉、薬用人工栽培エフェドラ、石炭、原油、精製油(潤滑油、グリース、潤滑油基油を除く)、製材、綿花の輸出は、割当を証明する書類に基づいて輸出許可証を申請し、甘草および甘草製品、い草およびい草製品の輸出は、割当の落札を証明する書類に基づいて申請する。甘草、甘草製品、い草、い草製品の輸出は、割当入札の落札を証明する書類に基づいて輸出許可を申請する。

(三)第2項に掲げる物品を加工貿易の形態で輸出する場合は、割当書類及び輸出契約書に基づいて輸出許可を申請しなければならない。このうち、甘草および甘草製品、い草およびい草製品の輸出は、割当入札の落札を証明する書類および加工貿易の輸入税関申告書に基づいて輸出許可を申請しなければならない。

(四)第2項に掲げる商品を国境小規模貿易の方法で輸出する場合、省レベルの地方商務部門は、商務部が発行する国境小規模貿易の割当量と要件に従って輸出許可を発行しなければならない。甘草および甘草製品、い草およびい草製品、オゾン層破壊物質、オートバイ(全地形対応車を含む)およびそのエンジン・フレーム、自動車(ルーズパーツ一式を含む/ルーズパーツというのはドアやボンネットのこと:引用者注)およびそのシャーシを国境小口貿易で輸出する場合、要件に従って輸出許可を申請する必要がある。 国境小規模貿易による上記以外の貨物の輸出は、輸出許可の申請が免除される。

(五)
生きた牛(香港およびマカオ以外の市場へ)
生きた豚(香港およびマカオ以外の市場へ)
生きた鶏(香港以外の市場へ)
牛肉
豚肉
鶏肉
天然砂(標準砂を含む)
ボーキサイト
燐灰石
マグネシウム
タルカム(粉末)
蛍石
レアアース
錫および錫製品
タングステンおよびタングステン製品
モリブデンおよびモリブデン製品
アンチモンおよびアンチモン製品
コークス
精製油(潤滑油、グリース、潤滑油基油)
パラフィン
硫酸二ナトリウム
炭化ケイ素
オゾン層破壊物質
クエン酸

プラチナ(加工貿易の形で輸出)
インジウムおよびインジウム製品
オートバイ(全地形対応車を含む)、そのエンジンおよびフレーム
自動車(ルーズパーツ一式を含む)およびそのシャーシ

は規定の規定に従い輸出許可を申請する必要がある。

また、一般貿易、加工貿易、国境貿易、寄付貿易による自動車・バイク製品の輸出は、規定された条件に従って輸出許可を申請する必要があり、エンジニアリング請負による自動車・バイク製品の輸出は、外国請負エンジニアリングプロジェクトの提出または特定プロジェクトのプロジェクト設立のレシートおよびその他の資料を添えて輸出許可を申請する必要がある。プロジェクト請負の方法で自動車またはバイク製品を輸出する場合は、輸入通関書類および輸出契約書に基づいて輸出許可を申請しなければならない。

(六)第5項に掲げる物品を加工貿易の方法で輸出する場合は、別段の定めがない限り、関連する承認書類、加工貿易輸入通関申告書および物品輸出契約書に基づいて輸出許可を申請しなければならない。

(七)
セリウムおよびセリウム合金(粒子が500ミクロン以下)
タングステンおよびタングステン合金(粒子が500ミクロン以下)
ジルコニウム
ベリリウム
ゲルマニウム
ガリウム
の輸出については、規定に基づいて「中華人民共和国デュアルユース品目および技術輸出許可」を申請する必要がある。

(八)中国政府の対外援助により提供される物品は、輸出許可申請が免除される。

(九)一般貿易における潤滑油(税関商品番号27101991)、潤滑グリース(税関商品番号27101992)、潤滑油基油(税関商品番号27101993)の輸出に関する国家貿易管理を引き続き停止する。 上記商品を一般貿易で輸出する場合、有効な商品輸出契約に基づいて輸出許可を申請しなければならない。 上記の商品を他の貿易方式で輸出する場合、商務部、国家発展改革委員会、税関総署の2008年公告第30号の規定に基づいて実施しなければならない。

Ⅱ「非一括一許可」制度および「一括一許可」制度

(1)「非一括一許可」制度の対象となる貨物は、小麦、とうもろこし、米、小麦粉、とうもろこし粉、米粉、生きた牛、生きた豚、生きた鶏、牛肉、豚肉、鶏肉、原油、石油精製品、石炭、オートバイ(全地形対応車を含む)およびそのエンジン・フレーム、自動車(ルーズパーツ一式を含む)およびそのシャーシ(新車)、加工貿易で輸出される貨物、加工貿易で輸出される貨物(新車を含む。 (新車に限る)、加工貿易により輸出される貨物、補償貿易により輸出される貨物等。 上記貨物の輸出の場合、輸出許可証の有効期間内であれば、複数回の通関に使用することができるが、通関使用回数は12回を超えてはならない。

(2)オゾン層破壊物質の輸出、自動車(古い)管理の “ワンバッチ、ワンパーミット”システム、使用のための単一の通関の有効期間内に輸出許可を実装する。

Ⅲ物品の通関
マグネシウム、レアアース、アンチモン、アンチモン製品の輸出のための指定されたポートの管理を中断し続ける。

Ⅳ輸出許可機関
商務部は、省レベルと瀋陽、長春、ハルビン、南京、武漢、広州、成都、西安市、申請者の申請と輸出許可証の実装を受け入れるために労働の分割に従って、申請者に輸出許可証の発行条件を満たすために、地方の商業部門から委託。

この発表は、省レベルの地方商業部門を指し、各省、自治区、中央政府直轄市、個別の計画を持つ自治体、新疆生産建設隊の商業部門を意味する。

Ⅴ実施時期
本告示は2024年01月01日以降実施される。 商務部税関総署公告2022年第40号は同時に廃止される。

商務部税関総署
2023年12月29日

⇒参照・引用元:『中国 商務部』公式サイト「商务部 海关总署关于公布《出口许可证管理货物目录(2024年)》的公告」

――というわけで、中国は資源の輸出規制によって自由主義陣営国を掣肘しようとしています。輸出してほしければ中国の言うことをきけ――です。

2024年も「中国 vs 自由主義陣営国」の対立は深まるでしょう。これは相容れないイデオロギーの戦いなので、かつてのソ連のように中国の体制を瓦解させるまで続きます。妥協はあり得ません。

(吉田ハンチング@dcp)

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