韓国「高位公職者犯罪捜査処」とは?

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韓国野党『国民の力』の有力大統領候補である尹錫悦(ユン・ソギョル)前検察総長の立件に乗り出したことで日本でも注目されている「高位公職者犯罪捜査処」。

この組織は2021年01月21日に発足した新たな機関で、文字どおり、高位の公職者すなわち大統領国会議長大法院長(最高裁判所長官)、国会議員政府機関の上級職者地方政府機関の首長などの犯罪を捜査します(在職中だけではなく退職してからも捜査・起訴(後述)できる)。

また、これら高位公職者の家族も捜査対象とすることが可能です。

捜査対象が裁判官、検察官、判事、検事、警視長(韓国では「警察官)という司法の高位公職者の場合には起訴することができます。さらに、捜査が他の機関とかち合った場合には、捜査権限を(要請して)引き継ぐことができるとなっています。

現在の文在寅大統領はこの機関の設置を公約に掲げていました。

2019年12月30日、「高位公職者犯罪捜査処の設置及び運営に関する法律案」が国会本会議で可決され、「高位公職者犯罪捜査処」の設置に至ったのです。

「高位公職者犯罪捜査処」の問題点

「高位公職者犯罪捜査処」の設置には根強い反対がありました。

韓国では起訴権は検察だけが有しており、これによって検察には絶大な力がありました。しかし、「高位公職者犯罪捜査処」ができたことで、「高位公職者犯罪捜査処」にその権限が一部削られることになりました。

この「高位公職者犯罪捜査処」の処長は、以下のように決まります。

(前略)
第5条(処長の資格と任命)
①処長は、次の各号の職に15年以上いた人の中から、第6条の規定による高位公職者の犯罪捜査部長候補推薦委員会が2人を推薦し、大統領がそのうち1人を指名した後、人事聴聞会を経て任命する
(後略)

⇒参照・引用元:『韓国 法制処』公式サイト「高位公職者の犯罪捜査処設置及び運営に関する法律(略称:公捜処法)」

つまり、大統領が最終任命権を握っており、「犯罪捜査部長候補推薦委員会」が政治的中立と保証されない限りは、政権・大統領にとって都合のいい人物(大統領や高位公職者に忖度する人物)が選ばれる可能性が高いのです。

実際、すでにこの「高位公職者犯罪捜査処」は、次期大統領候補として有力な尹さんの捜査、立件しています。

そもそもが内部情報を入手したというYouTuberが流した話を元に始まった捜査で、誰が流した情報かをメディアが調べようとしたところ、すぐにネタ元を「公益通報者」に指定し、メディアが接触するのを禁じる措置を執りました。

また「メディアが騒いでいるので立件します」という非常にいい加減な態度なのも問題です。

通常の検察捜査なら立件までに「公判を維持できる材料があるのか」を十分に調べ、外堀を埋めてからかかるものですが、市民団体が「捜査しろ」と訴えてからわずか4日で捜査に踏み出しているのです。

「調べりゃなんか出るだろ」という拙速な態度に他なりません。

ことほどさように、「高位公職者犯罪捜査処」という組織は、大統領やその周辺を忖度する機関なのでは?という疑念を裏付けるような動きをしているのです。

文大統領また政府与党としては、「高位公職者犯罪捜査処」によって尹さんを潰せると考えているかもしれませんが、もし保守派が次期政権を握ったら、その矛は自分に向くことになります。

(吉田ハンチング@dcp)

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